久留 慎一郎（ひさどめ しんいちろう）／司法書士・行政書士｜東京司法書士会 第7135号・東京都行政書士会 第11924号
東京大学法学部を卒業後、日本航空株式会社に26年間勤務（うち法務部に4年間所属）。在職中に司法書士試験に合格し、2018年に独立開業、2021年に司法書士法人を設立。相続手続きや改葬・墓じまいに関わる法律手続き、名義変更などを担当する。安心墓じまいの提携司法書士・行政書士。当サイトでは、改葬許可申請などの行政手続きと、相続・名義に関する法務部分を監修しています（墓じまいの施工内容・費用は監修対象外）。 監修者プロフィール・監修範囲 →
監修者プロフィールの詳細
■経歴
- 1966年鹿児島県生まれ
- 1985年鹿児島ラ・サール高校卒業
- 1989年東京大学法学部卒業／同年、日本航空株式会社入社（2002〜2006年は法務部所属）
- 2013年司法書士試験合格
- 2015年簡易裁判所訴訟代理等に関する法務大臣認定／同年、日本航空株式会社退職、司法書士法人コスモ入所
- 2017年司法書士法人コスモ退職
- 2018年事務所開設
- 2021年司法書士法人設立
■得意領域
- 相続登記・相続手続き
- 改葬・墓じまいの手続き
- 相続放棄
- 簡易裁判所の訴訟代理
札幌市で墓じまいを検討している方に向けて、補助金の有無と市営霊園の返還手続きをまとめました。結論から言うと、札幌市には墓じまい・改葬に使える補助金や助成金制度は現在ありません。市営の里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園を利用している場合は、令和8年度（2026年度）から年6,800円の管理料が新設されるため、負担が増える前に返還（墓じまい）するかどうかの判断が必要になります。
札幌市で墓じまいをご検討の方は、対応霊園・改葬窓口・定額料金をまとめた〈札幌市の墓じまい・改葬〉のページもご覧ください。
札幌市に墓じまいの補助金・助成金はある？
結論として、札幌市には墓じまい（改葬・墓地返還）を対象とした補助金・助成金制度はありません。札幌市保健福祉局が所管する市営霊園（里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園）の公式手続きページにも、返還や改葬にかかる費用を補助する制度の記載はなく、手数料自体が無料であることが案内されているのみです。
北海道内では、苫小牧市が市営霊園（高丘霊園・高丘第二霊園）の使用者を対象に、お墓の費用を金融機関で借り入れる際の利子・信用保証料の一部を補助する限定的な支援制度を設けているとの情報がありますが、札幌市・旭川市・函館市・釧路市・北見市・小樽市など道内の主要都市では、2026年9月時点で墓じまいそのものに対する補助金・助成金の公表は確認できませんでした。制度は新設・改廃されることがあるため、最新の有無は札幌市保健福祉局（施設管理課墓園管理係）に直接確認することをおすすめします。
補助金がなくても負担を抑える3つの方法
- 市営霊園の墓地返還手数料・改葬許可申請手数料はもともと無料（新たに支払う費用はない）
- 撤去工事は複数の石材店・専門業者から相見積もりを取る
- 改葬先を市営霊園の合祀墓や送骨サービスにして、新しい供養先の費用を数万円台に抑える
補助金がある他自治体の例は墓じまいの補助金のページでも紹介しています。
【重要】2026年度から市営霊園に管理料が新設される
札幌市は、里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園の3市営霊園について、令和8年度（2026年度）から管理料を新規に徴収すると発表しています。これまで市営霊園は使用許可を受ければ追加の年会費が発生しない仕組みでしたが、今後は維持コストの一部を使用者が負担する形に変わります。補助金がない以上、「管理料を払い続けて使用権を維持するか」「墓じまいして区画を返還するか」を早めに検討しておく価値があります。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 開始時期 | 令和8年度（2026年度）から |
| 対象区画 | 使用許可から20年経過した区画 |
| 金額 | 1区画あたり年6,800円（区画面積によらず一律） |
| 対象霊園 | 里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園 |
| 支払い方法 | 毎年4月以降に納入通知書が届き、年1回納付 |
| 用途 | 霊園内の道路・樹木・芝生・トイレなど共用部の維持管理費 |
| 区画内の管理 | 清掃・草取りなどは引き続き使用者負担（管理料の対象外） |
詳細な適用条件や納付方法は、今後、札幌市保健福祉局から使用者に個別案内が届く見込みです。区画の使用許可年月がわからない場合は、墓地使用許可証を確認するか、施設管理課墓園管理係（011-211-3525）に問い合わせると確実です。
お墓の広さや場所から、費用の目安がわかります。
かんたんな質問に答えるだけで、墓じまいの費用イメージがすぐに確認できます。匿名・無料でご利用いただけるシミュレーターをご用意しました。
無料費用シミュレーターを試す→札幌市営霊園（里塚・平岸・手稲平和）の比較
札幌市が管理する公園式墓地（市営霊園）は、里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園の3か所です。いずれも所有権ではなく「使用許可」に基づく利用のため、宗教・宗派を問わずに利用でき、寺院墓地のような離檀料は発生しません。
| 霊園名 | 所在地 | 開設年 | 区画数 | 管理事務所 | 受付時間 |
|---|---|---|---|---|---|
| 里塚霊園 | 清田区里塚468番地外 | 昭和41年（1966年） | 26,200区画 | 011-881-2110 | 平日8:45〜17:15（冬期12/1〜3/31休止） |
| 平岸霊園 | 豊平区平岸5条15丁目 | 昭和16年（1941年） | 12,551区画 | 011-831-6980 | 平日8:45〜17:15 |
| 手稲平和霊園 | 西区平和387番地外 | 昭和48年（1973年） | 2,902区画 | 011-663-2172 | 平日9:15〜16:00（冬期11月頃〜4月上旬休止） |
里塚霊園と手稲平和霊園は冬期間、管理事務所が閉所するため、この時期に返還手続きを進めたい場合は、施設管理課墓園管理係（011-211-3525、ORE札幌ビル7階）に相談すると年間を通じて対応してもらえます。
市営霊園の墓地返還（墓じまい）手続き
窓口・手数料・受付時間
市営霊園の墓地返還は、施設管理課墓園管理係（中央区北2条西1丁目 ORE札幌ビル7階、TEL 011-211-3525）または各霊園の管理事務所で受け付けています。ただし手稲平和霊園の管理事務所では、手数料が必要な手続きは取り扱っていないため、返還手続きは施設管理課での対応が基本になります。手数料は無料、受付時間は平日8時45分〜17時15分（土日祝・年末年始休み）です。
返還に必要な書類チェックリスト
- □ 墓地手続申請書（実印を押印・2部提出）
- □ 墓地使用許可証（原本）
- □ 印鑑登録証明書（発行から3か月以内のもの）
- □ 郵送で手続きする場合は返信用郵便切手490円分
使用権者本人が申請するのが原則で、代理人が申請する場合は委任状等の追加書類を求められることがあります。事前に施設管理課墓園管理係へ電話で確認してから書類を準備すると二度手間になりません。
遺骨がある場合は改葬許可申請も必要
区画に遺骨が埋蔵されている場合、返還の前に「改葬許可申請」を行い、遺骨を新しい供養先に移す手続きが必要です。改葬・分骨の手数料も無料です。必要書類は移動元・移動先の組み合わせで異なります。
| パターン | 必要書類 |
|---|---|
| 市営霊園から市営霊園へ改葬 | 埋蔵等届、移動元の墓地使用許可証（原本）、移動先の墓地使用許可証（原本） |
| 民間施設から市営霊園へ改葬 | 埋蔵等届、埋蔵（収蔵）証明書（原本）、移動先の墓地使用許可証（原本） |
| 市営霊園から民間・道外の施設へ改葬 | 移動先の霊園・自治体が指定する書類（受入証明書など）。事前に移動先へ確認 |
使用権者以外の家族が申請する場合は、使用権者本人の承諾書も必要です。書類の書き方や進め方は改葬許可申請の方法でも解説しています。
手続きの流れ6ステップ
- ①遺骨の新しい供養先（改葬先）を決めて契約する
- ②改葬先から受入証明書・墓地使用許可証など必要書類を受け取る
- ③施設管理課墓園管理係または霊園管理事務所に改葬許可申請書等を提出する
- ④閉眼供養（希望する場合）を行い、墓石の撤去・整地工事を行う
- ⑤墓地手続申請書など返還書類を提出し、区画を返還する
- ⑥改葬先に遺骨を納め、必要書類を提出する
全体の流れは墓じまいの流れも参考にしてください。書類集めが不安な場合、提携行政書士のご紹介が可能です（ご契約・報酬（目安33,000円〜）はお客様と行政書士との直接契約となります）。
自分でやるか、任せるか迷ったら。
安心墓じまいは定額制・追加請求なし・着手金＋完成後の残額払い。遺骨の取り出しから撤去、供養先のご案内までお任せいただけます。
民営・寺院墓地との違い（離檀料）
市営霊園は宗教色がないため、返還時に離檀料は発生しません。一方、寺院墓地を利用している場合は、檀家をやめる際に離檀料（目安3万〜20万円程度。金額は寺院ごとに異なる）を求められることがあります。まずは住職に改葬の意向を丁寧に伝え、これまでの供養への感謝を伝えることがトラブル回避の第一歩です。民営霊園（寺院以外）の場合は、管理会社ごとに定める規約に沿って返還手続きを行います。
墓じまいの費用シミュレーション（ケース別）
札幌市の場合、行政手続きの費用（改葬許可申請・墓地返還）は無料ですが、墓石の撤去工事費と新しい供養先（改葬先）の費用は別途かかります。ケース別の目安は次の通りです。
| ケース | 撤去工事費目安 | 改葬先の費用目安 | 総額目安 |
|---|---|---|---|
| 市営霊園・区画2㎡・合祀墓へ改葬 | 15万〜25万円 | 3万〜10万円 | 18万〜35万円 |
| 市営霊園・区画2㎡・樹木葬へ改葬 | 15万〜25万円 | 20万〜80万円 | 35万〜105万円 |
| 寺院墓地・区画3㎡・離檀料あり | 20万〜35万円 | 10万〜100万円 | 33万〜155万円（離檀料込み） |
安心墓じまいの基本プランは198,000円（税込）〜です。墓地面積2㎡まで・石塔1基の撤去、整地までを含み、追加費用はありません。お支払いは着手金＋工事完了後の残額払いで、後から追加請求されることはありません。詳しくは料金プランをご覧ください。
札幌市の改葬先の選択肢
| 供養方法 | 費用目安 | 特徴 |
|---|---|---|
| 市営霊園の合祀型永代供養墓 | 3万〜10万円 | 里塚霊園などにある合祀施設。最も安価 |
| 樹木葬 | 20万〜80万円 | 樹木を墓標にする。承継者不要 |
| 納骨堂 | 20万〜100万円 | 屋内型で天候に左右されず参拝できる |
| 送骨（郵送納骨） | 3万〜10万円 | 遺骨をゆうパック等で送り、合祀墓等に納骨 |
市営霊園の合祀施設への改葬を希望する場合も、事前に施設管理課墓園管理係へ空き状況と申込方法を確認する必要があります。選び方の詳細は改葬先の選び方をご覧ください。
自分で手続きする場合と代行を依頼する場合の違い
札幌市の行政手数料（改葬許可申請・墓地返還）は無料のため、書類の準備さえできれば自分で手続きすることも可能です。一方で、墓石の解体業者の手配や、遠方に住んでいる場合の現地対応まで含めると、負担の大きさは大きく変わります。
| 項目 | 自分で手続き | 安心墓じまいに依頼 |
|---|---|---|
| 行政手数料 | 無料（自分で申請） | 無料（同じく費用なし） |
| 墓地手続申請書・埋蔵等届の作成 | 自分で記入・持参または郵送 | 必要書類の案内・確認をサポート |
| 撤去業者の手配 | 自分で複数社に見積もり依頼 | 提携石材店を手配、追加請求なしの定額 |
| 遠方在住・冬期の対応 | 現地訪問や郵送のやり取りが必要 | 写真報告・オンライン相談で完結可能 |
| 改葬許可申請の代理 | 自分で申請（代理は使用権者の承諾が必要） | 提携行政書士のご紹介（契約・報酬はお客様と行政書士が直接） |
| 費用の総額 | 撤去費＋改葬先費用（変動あり） | 198,000円（税込）〜の定額＋改葬先費用 |
「平日に区役所や霊園事務所へ行く時間が取れない」「札幌市外・道外に住んでいて現地対応が難しい」という方ほど、代行を依頼するメリットが大きくなります。まずは無料相談で、ご自身のケースでどちらが合っているか確認することをおすすめします。
石材店・撤去業者を選ぶときの注意点
札幌市の墓じまいでは、墓地管理者（市営霊園の場合は施設管理課）が指定石材店制度を設けているかどうかを事前に確認することが重要です。市営霊園は特定の石材店を指定していないため、複数の業者から自由に見積もりを取ることができます。見積もり比較の際は、次の点を確認してください。
- 総額に「墓石の撤去・処分」「閉眼供養の手配」「整地」「残置物（外柵・墓誌・花立てなど）の処分」が含まれているか
- 追加費用が発生する条件（重機が入れない、遺骨の柱数が想定より多いなど）が事前に説明されているか
- 支払いのタイミング（着手金の有無、工事完了後の残額払いかどうか）
- 契約書・見積書が書面で発行されるか
安心墓じまいでは、上記の項目をすべて含んだ定額プランで、契約後の追加請求は発生しません。
よくある質問
Q. 札幌市営霊園の管理料を払わないとどうなりますか？
2026年度から導入される管理料（年6,800円）を滞納した場合の具体的な取り扱いは、公式サイトに明記されていないため、施設管理課墓園管理係（011-211-3525）への確認が必要です。管理料の負担を避けたい場合は、事前に墓じまい（返還）を検討する選択肢もあります。
Q. 冬期間でも札幌市営霊園の墓じまいはできますか？
里塚霊園・手稲平和霊園の管理事務所は冬期間閉所しますが、施設管理課墓園管理係（ORE札幌ビル7階）は通年で手続きを受け付けています。ただし、積雪期は墓石撤去工事自体が難しい場合があるため、業者と着工時期を相談することをおすすめします。
Q. 遠方に住んでいても札幌市の墓じまいはできますか？
可能です。返還・改葬の申請書類は郵送でも提出でき、返信用郵便切手490円分を同封する形が案内されています。現地の立ち会いが必須でない業者も多く、写真報告で完結するケースもあります。
Q. 墓じまいの費用は誰が払うのですか？
法律上の決まりはなく、お墓の承継者（祭祀承継者）が負担するのが一般的です。ただし兄弟や親族で分担するケースも多く、事前の話し合いが大切です。
Q. 市営霊園の合祀墓に改葬すれば費用は最小限にできますか？
合祀墓は改葬先の費用を3万〜10万円程度に抑えられる選択肢ですが、一度合祀すると遺骨を個別に取り出すことができなくなります。費用だけでなく、将来的に分骨や個別供養を希望する可能性があるかを家族で話し合ってから決めることをおすすめします。市営霊園の合祀施設の空き状況・申込方法は、施設管理課墓園管理係（011-211-3525）に確認してください。
Q. 改葬件数は年々増えていますか？
厚生労働省が公表する衛生行政報告例（e-Stat掲載）によると、全国の改葬件数は近年増加傾向にあります。少子高齢化や墓地の承継者不足を背景に、地方都市でも墓じまいの相談件数は増えており、札幌市も例外ではありません。管理料の新設もこうした流れと無関係ではないとみられます。
関連記事
まとめ
札幌市には墓じまい・改葬に使える補助金・助成金制度は現在ありません。その代わり、改葬許可申請・墓地返還の行政手数料はいずれも無料です。市営霊園（里塚・平岸・手稲平和）を利用している場合は、2026年度から年6,800円の管理料が新設されるため、使用権を維持するか墓じまいするかを早めに検討しておくと安心です。
安心墓じまいでは、基本プラン198,000円（税込・2㎡まで・石塔1基）で墓じまいをサポートしています。お支払いは着手金＋完了後の残額払いで、追加請求はありません。無料相談はお電話（10:00〜18:00、土日祝休み）のほか、フォーム・LINEなら24時間受け付けています。お気軽にご相談ください。
参考文献
- 札幌市「市営霊園・墓地手続き」
- 札幌市「改葬（納骨済みのご遺骨を他の場所に移すとき）」
- 札幌市「里塚霊園」
- 札幌市「平岸霊園」
- 札幌市「市営霊園の概要」
- e-Gov法令検索「墓地、埋葬等に関する法律」
札幌市で墓じまいをご検討の方は、対応霊園・改葬窓口・定額料金をまとめた〈札幌市の墓じまい・改葬〉のページもご覧ください。
墓じまいの費用、いくらかかる？
お墓の場所とお写真がわかれば、その場で概算をお伝えします。
ご相談・お見積りは無料です。
無理な勧誘は一切ありません。安心してご利用ください。
この記事の監修者
久留 慎一郎（ひさどめ しんいちろう）／司法書士・行政書士｜東京司法書士会 第7135号・東京都行政書士会 第11924号
東京大学法学部を卒業後、日本航空株式会社に26年間勤務（うち法務部に4年間所属）。在職中に司法書士試験に合格し、2018年に独立開業、2021年に司法書士法人を設立。相続手続きや改葬・墓じまいに関わる法律手続き、名義変更などを担当する。安心墓じまいの提携司法書士・行政書士。当サイトでは、改葬許可申請などの行政手続きと、相続・名義に関する法務部分を監修しています（墓じまいの施工内容・費用は監修対象外）。 監修者プロフィール・監修範囲 →
監修者プロフィールの詳細
■経歴
- 1966年鹿児島県生まれ
- 1985年鹿児島ラ・サール高校卒業
- 1989年東京大学法学部卒業／同年、日本航空株式会社入社（2002〜2006年は法務部所属）
- 2013年司法書士試験合格
- 2015年簡易裁判所訴訟代理等に関する法務大臣認定／同年、日本航空株式会社退職、司法書士法人コスモ入所
- 2017年司法書士法人コスモ退職
- 2018年事務所開設
- 2021年司法書士法人設立
■得意領域
- 相続登記・相続手続き
- 改葬・墓じまいの手続き
- 相続放棄
- 簡易裁判所の訴訟代理
