久留 慎一郎（ひさどめ しんいちろう）／司法書士・行政書士｜東京司法書士会 第7135号・東京都行政書士会 第11924号
東京大学法学部を卒業後、日本航空株式会社に26年間勤務（うち法務部に4年間所属）。在職中に司法書士試験に合格し、2018年に独立開業、2021年に司法書士法人を設立。相続手続きや改葬・墓じまいに関わる法律手続き、名義変更などを担当する。安心墓じまいの提携司法書士・行政書士。当サイトでは、改葬許可申請などの行政手続きと、相続・名義に関する法務部分を監修しています（墓じまいの施工内容・費用は監修対象外）。 監修者プロフィール・監修範囲 →
監修者プロフィールの詳細
■経歴
- 1966年鹿児島県生まれ
- 1985年鹿児島ラ・サール高校卒業
- 1989年東京大学法学部卒業／同年、日本航空株式会社入社（2002〜2006年は法務部所属）
- 2013年司法書士試験合格
- 2015年簡易裁判所訴訟代理等に関する法務大臣認定／同年、日本航空株式会社退職、司法書士法人コスモ入所
- 2017年司法書士法人コスモ退職
- 2018年事務所開設
- 2021年司法書士法人設立
■得意領域
- 相続登記・相続手続き
- 改葬・墓じまいの手続き
- 相続放棄
- 簡易裁判所の訴訟代理
札幌市で改葬許可申請をしたい方に向けて、窓口・必要書類・受付時間をまとめました。結論から言うと、札幌市の改葬許可申請の窓口は区役所ではなく「保健福祉局施設管理課墓園管理係」です。手数料は無料、郵送でも申請できます。
札幌市で墓じまいをご検討の方は、対応霊園・改葬窓口・定額料金をまとめた〈札幌市の墓じまい・改葬〉のページもご覧ください。
全国共通の総額・内訳・面積別やケース別の目安は、墓じまいの費用相場で詳しくまとめています。
札幌市の改葬許可申請の窓口は「保健福祉局施設管理課墓園管理係」
札幌市では、他の多くの自治体のように区役所の戸籍住民課ではなく、市役所の保健福祉局施設管理課墓園管理係が改葬許可申請の窓口です。所在地は〒060-0002 札幌市中央区北2条西1丁目 ORE札幌ビル7階、電話011-211-3525（ファクス011-211-3521）です。
現在のご遺骨が里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園にある場合は、それぞれの霊園管理事務所でも手続きができます（里塚霊園・手稲平和霊園は冬期閉所期間を除く）。民間霊園・納骨堂からの改葬も窓口は同じ保健福祉局施設管理課墓園管理係です。
受付時間は平日8:45〜17:15（土日祝・年末年始休み）
窓口の受付時間は、市役所の一般的な業務時間である平日8:45〜17:15です。土曜・日曜・祝日、12月29日〜1月3日はお休みのため、平日に来所するか、後述する郵送での申請を利用します。
手数料は無料
改葬許可申請の手数料は無料です。費用がかかるのは、郵送で許可証の返送を希望する場合の返信用切手代（490円分）だけです。
市営霊園の管理事務所一覧（里塚・平岸・手稲平和）
里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園からの改葬は、各霊園の管理事務所でも手続きできますが、冬期閉所期間中は施設管理課墓園管理係（011-211-3525）での対応になります。訪問前に下記の開所時間・閉所期間を確認してください。
| 霊園 | 電話番号 | 開所時間 | 冬期閉所期間 |
|---|---|---|---|
| 里塚霊園 | 011-881-2110 | 月〜金 8:45〜17:15 | 12月1日〜3月31日 |
| 平岸霊園 | 011-831-6980 | 月〜金 8:45〜17:15 | 年末年始（12月29日〜1月3日）のみ |
| 手稲平和霊園 | 011-663-2172 | 月〜金 9:15〜16:00 | 11月頃〜4月上旬頃 |
平岸霊園は冬期閉所がなく年間を通じて窓口が開いていますが、里塚霊園と手稲平和霊園は冬期間が閉所になるため、冬に改葬を進める場合は施設管理課墓園管理係に直接相談するのが確実です。
申請書の入手方法（市公式サイトからダウンロード）
札幌市の改葬許可申請で使う様式は「埋蔵等届」で、札幌市公式サイトからPDF形式またはExcel形式でダウンロードできます。用紙はA4の普通紙に印刷します（感熱紙は不可）。改葬元が市営霊園・墓地の場合と民間霊園・納骨堂の場合で記載例が分かれているため、自分のケースに合う記載例を確認してから記入すると手戻りが少なくなります。
- 埋蔵等届（PDF／Excel）: 改葬許可申請書の本体
- 承諾書（PDF／Word）: 使用者以外の名前で許可証を発行してもらう場合に必要
- 記載例（市営霊園から市営霊園／市営霊園から民間／民間から民間）: ケース別に用意されている
提出時期は「随時（改葬前）」とされており、改葬先が決まった後、お骨を実際に移す前に申請します。改葬先を先に決めておくことが前提になる点は、他の自治体と同じです。
必要書類（埋葬証明・受入証明・墓地使用許可証）
必要書類は、改葬元（今お骨がある場所）が「札幌市営霊園・墓地」か「民間霊園・納骨堂など」かで変わります。あわせて、改葬先が市営霊園・墓地かどうかでも必要な原本が増えます。下の比較表で自分のケースを確認してください。
比較表：改葬元・改葬先ごとの必要書類
| 改葬元 | 改葬先 | 必要な書類（原本） |
|---|---|---|
| 札幌市営霊園・墓地 | 市営霊園・墓地以外 | 埋蔵等届＋現在のお墓の墓地使用許可証＋移動先の施設名・住所がわかる資料 |
| 札幌市営霊園・墓地 | 札幌市営霊園・墓地 | 埋蔵等届＋改葬元・改葬先両方の墓地使用許可証 |
| 民間霊園・納骨堂など | 市営霊園・墓地以外 | 埋蔵等届＋埋蔵（収蔵）証明書、または移動先の施設名・住所がわかる資料 |
| 民間霊園・納骨堂など | 札幌市営霊園・墓地 | 埋蔵等届＋埋蔵（収蔵）証明書＋移動先の墓地使用許可証 |
いずれのケースも、現在のお墓の使用者以外の名前で改葬許可証の発行を希望する場合は、使用者本人からの承諾書が別途必要です。墓地使用許可証や埋蔵証明書を紛失している場合は、先に霊園管理者や市の窓口に再発行を相談しておくと手続きがスムーズです。
印刷して使える持ち物チェックリスト
窓口に行く前に、以下をチェックしてから出発すると二度手間を防げます。
- □ 記入済みの埋蔵等届（A4普通紙に印刷）
- □ 墓地使用許可証または埋蔵（収蔵）証明書の原本
- □ 改葬先の施設名・住所がわかる資料（契約書・受入証明書など）
- □ 使用者以外が申請する場合は承諾書
- □ 申請者本人の本人確認書類
- □ 郵送希望の場合は返信用切手490円分（簡易書留350円＋普通140円）
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無料費用シミュレーターを試す→郵送での申請は可能（返信用切手490円分が必要）
札幌市の改葬許可申請は、窓口への来所だけでなく郵送でも受け付けています。遠方に住んでいる方や、平日に札幌まで行く時間が取れない方は、郵送での申請を検討できます。
郵送の場合は、必要書類一式に加えて、改葬許可証（または墓地使用許可証）を返送してもらうための返信用郵便切手490円分（簡易書留郵便350円＋普通郵便140円の内訳）を同封します。宛先は「〒060-0002 札幌市中央区北2条西1丁目 ORE札幌ビル7階 保健福祉局施設管理課墓園管理係」です。
代理申請・委任状は必要？ケース別の違い
改葬許可申請は、お墓の使用者本人でなくても代理人が申請できます。札幌市の案内では「親族の方が代理で申請する場合は、委任状不要」と明記されています。一方で、親族以外（石材店などの事業者）が代理する場合は、委任状が必要になるのが一般的です。
さらに注意したいのが、改葬許可申請の代理・代行を有償で行うことは、行政書士などの国家資格を持つ専門職でなければ原則できないという点です（行政書士法による制限）。石材店や墓じまい業者が「申請を代行します」とうたっている場合、資格の有無を確認することをおすすめします。
ケース別シミュレーション：自分の場合どうする？
| ケース | 委任状 | かかる時間の目安 |
|---|---|---|
| 本人が窓口に直接行く | 不要 | 書類がそろっていれば1回の来所で完了 |
| 親族（子・兄弟姉妹など）が代理で行く | 不要 | 本人と同程度。書類に不備がなければ1回で完了 |
| 郵送で申請する | 親族なら不要 | 往復の郵送期間（1〜2週間程度）がかかる |
| 行政書士に依頼する | 委任状を取り交わす（行政書士が用意） | 書類収集から申請まで任せられる分、時間と手間を減らせる |
書類集めや役所とのやり取りが難しい場合は、提携行政書士のご紹介が可能です（ご契約・報酬は行政書士と直接のお取り決めとなります）。
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改葬許可申請のあとに必要な墓じまいの手続き
改葬許可証を受け取った後は、閉眼供養（魂抜き）を行い、墓石の撤去・整地へと進みます。全国共通の墓じまい費用相場は総額35万〜150万円程度で、安心墓じまいの基本プランは墓じまい一式198,000円（税込）〜、追加費用なしの定額です。お支払いは着手金＋完成後の残額払いで、追加請求はありません。詳しくは料金プランをご覧ください。
手続き全体の流れは墓じまいの流れ、改葬先の選び方は改葬先の選び方でも解説しています。
手続きをスムーズに進める3つのコツ
- 改葬先を先に確定させる: 札幌市の申請書には改葬先の施設名・住所の記載が必要なため、合祀墓や納骨堂などの契約を先に済ませておくと、1回の来所・郵送で申請が完了しやすくなります
- 原本の有無を事前に確認する: 墓地使用許可証や埋蔵（収蔵）証明書は原本提出が基本です。紛失している場合は再発行に時間がかかるため、改葬を決めたらすぐに霊園・納骨堂へ確認しましょう
- 冬期閉所とスケジュールを合わせる: 里塚霊園・手稲平和霊園は冬期閉所があるため、冬に改葬を予定している場合は施設管理課墓園管理係への直接申請・郵送申請を前提にスケジュールを組むと安心です
よくある質問
Q. 札幌市の改葬許可申請はどこの窓口に行けばいいですか？
区役所ではなく、保健福祉局施設管理課墓園管理係（札幌市中央区北2条西1丁目 ORE札幌ビル7階）です。里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園からの改葬は、各霊園の管理事務所でも手続きできます。
Q. 改葬許可申請に手数料はかかりますか？
手数料は無料です。郵送で許可証の返送を希望する場合は、返信用切手490円分が必要になります。
Q. 遠方に住んでいても札幌市の改葬許可申請はできますか？
可能です。必要書類を郵送で保健福祉局施設管理課墓園管理係に送ることで申請できます。返信用切手490円分を同封すれば、改葬許可証も郵送で受け取れます。
Q. 家族以外の人に申請を頼む場合、委任状は必要ですか？
親族が代理で申請する場合は委任状不要ですが、親族以外が代理する場合は委任状が必要になるのが一般的です。有償での代理・代行は行政書士などの国家資格者でなければできない点にも注意が必要です。
Q. 里塚霊園・手稲平和霊園が冬期閉所中のときはどうすればいいですか？
里塚霊園は12月1日〜3月31日、手稲平和霊園は11月頃〜4月上旬頃が冬期閉所期間です。この期間は各霊園の管理事務所では対応できないため、施設管理課墓園管理係（011-211-3525）に直接問い合わせるか、郵送での申請を利用してください。平岸霊園は年末年始のみの休みで、冬期閉所はありません。
Q. 墓地使用許可証や埋蔵証明書を紛失した場合はどうなりますか？
市営霊園の墓地使用許可証を紛失した場合は、保健福祉局施設管理課墓園管理係に再発行の手続きを相談します。民間霊園・納骨堂の埋蔵（収蔵）証明書は、現在ご遺骨を管理している霊園・納骨堂の管理者に発行を依頼します。いずれも時間がかかる場合があるため、改葬を決めたら早めに確認しておくと安心です。
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まとめ
札幌市の改葬許可申請は、区役所ではなく保健福祉局施設管理課墓園管理係が窓口です。手数料は無料、郵送での申請も可能で、親族が代理で申請する場合は委任状も不要です。必要書類は改葬元・改葬先の組み合わせで変わるため、本記事の比較表とチェックリストで事前に確認しておくと手続きがスムーズです。
安心墓じまいでは、墓じまい一式198,000円（税込）〜の定額制でサポートしています。追加費用はなく、お支払いは着手金＋完成後の残額払いです。改葬許可申請の書類収集が難しい場合は、提携行政書士のご紹介も可能です（ご契約・報酬は行政書士と直接）。無料相談はお電話（10:00〜18:00、土日祝休み）のほか、フォーム・LINEなら24時間受け付けています。
参考文献
- 札幌市「改葬（納骨済みのご遺骨を他の場所に移すとき）」
- 札幌市「市営霊園・墓地手続き」
- 札幌市「改葬（札幌市営霊園・墓地から改葬するとき）」手続き詳細
- 札幌市「改葬（札幌市内の民間の霊園・納骨堂からの改葬）」手続き詳細
- e-Gov法令検索「墓地、埋葬等に関する法律」
札幌市で墓じまいをご検討の方は、対応霊園・改葬窓口・定額料金をまとめた〈札幌市の墓じまい・改葬〉のページもご覧ください。
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この記事の監修者
久留 慎一郎（ひさどめ しんいちろう）／司法書士・行政書士｜東京司法書士会 第7135号・東京都行政書士会 第11924号
東京大学法学部を卒業後、日本航空株式会社に26年間勤務（うち法務部に4年間所属）。在職中に司法書士試験に合格し、2018年に独立開業、2021年に司法書士法人を設立。相続手続きや改葬・墓じまいに関わる法律手続き、名義変更などを担当する。安心墓じまいの提携司法書士・行政書士。当サイトでは、改葬許可申請などの行政手続きと、相続・名義に関する法務部分を監修しています（墓じまいの施工内容・費用は監修対象外）。 監修者プロフィール・監修範囲 →
監修者プロフィールの詳細
■経歴
- 1966年鹿児島県生まれ
- 1985年鹿児島ラ・サール高校卒業
- 1989年東京大学法学部卒業／同年、日本航空株式会社入社（2002〜2006年は法務部所属）
- 2013年司法書士試験合格
- 2015年簡易裁判所訴訟代理等に関する法務大臣認定／同年、日本航空株式会社退職、司法書士法人コスモ入所
- 2017年司法書士法人コスモ退職
- 2018年事務所開設
- 2021年司法書士法人設立
■得意領域
- 相続登記・相続手続き
- 改葬・墓じまいの手続き
- 相続放棄
- 簡易裁判所の訴訟代理
